Įvadas
Vaiko globa - itin svarbus institutas, skirtas užtikrinti tinkamą priežiūrą ir auklėjimą vaikams, kurie dėl įvairių priežasčių liko be tėvų globos. Lietuvoje vaiko globos organizavimą reglamentuoja įstatymai, siekiantys apsaugoti vaiko teises ir interesus. Šiame straipsnyje išsamiai aptariama vaiko globos samprata, formos, globėjų reikalavimai ir procesas, taip pat didelis dėmesys skiriamas vaiko sutikimo dėl globos svarbai ir formos ypatumams.
Vaiko globos (rūpybos) organizavimas
Vaiko globa (rūpyba) - tai likusio be tėvų globos vaiko priežiūra, auklėjimas ir ugdymas, kitų jam tinkamų dvasiškai ir fiziškai augti sąlygų sudarymas ir palaikymas, jo asmeninių, turtinių teisių bei teisėtų interesų gynimas ir atstovavimas jiems, patikėtas fiziniam arba juridiniam asmeniui įstatymų nustatyta tvarka.
Vaikui globa (rūpyba) nustatoma, kai jo tėvai dėl įvairių aplinkybių, tokių kaip priklausomybės, ligos, socialinių įgūdžių stoka, nesirūpinimas vaiku ar piktnaudžiavimas tėvų valdžia, negali patys auginti vaiko. Vaikui iki 14 metų nustatoma globa ir skiriamas globėjas, o vyresniems nei 14 metų vaikams steigiama rūpyba ir skiriamas rūpintojas.
Globos rūšys
- Laikinoji globa (rūpyba): Tai laikina priežiūra, auklėjimas, teisių ir teisėtų interesų atstovavimas bei gynimas šeimoje, šeimynoje, globos centre ar vaikų globos (rūpybos) institucijoje. Jos tikslas - grąžinti vaiką į šeimą. Laikinoji globa (rūpyba) nustatoma savivaldybės mero potvarkiu.
- Nuolatinė globa (rūpyba): Nustatoma vaikams, kurie negali grįžti į savo biologinę šeimą. Jų priežiūra, auklėjimas, atstovavimas teisėms bei teisėtiems interesams ir jų gynimas pavedamas kitai šeimai, šeimynai ar vaikų globos institucijai. Nuolatinė globa nustatoma teismo nutartimi pagal valstybinės vaiko teisių apsaugos institucijos arba prokuroro pareiškimą.
Globos formos
- Globa (rūpyba) šeimoje: Ne daugiau kaip trijų vaikų globa (rūpyba) (bendras vaikų skaičius šeimoje su savais vaikais - ne daugiau kaip šeši vaikai) natūralioje šeimos aplinkoje. Globėju (rūpintoju) paskiriamas fizinis asmuo arba sutuoktiniai.
- Globa (rūpyba) šeimynoje: Juridinis asmuo (šeimyna) globoja (rūpina) keturis ir daugiau vaikų (bendras vaikų skaičius šeimynoje su savais vaikais - ne daugiau kaip aštuoni vaikai) šeimos aplinkoje.
- Globa (rūpyba) globos centre: Vaikui nustatoma globa (rūpyba) globos centre ir jo globėju (rūpintoju) paskiriamas juridinis asmuo (globos centras), o vaiko gyvenamoji vieta yra budinčių globotojų ar nuolatinių globotojų šeimoje.
- Globa (rūpyba) vaikų globos institucijoje: Vaikui nustatoma globa (rūpyba) socialinės globos įstaigoje ir vaiko globėju (rūpintoju) paskiriamas juridinis asmuo - socialinės globos įstaiga.
Globėjai (rūpintojai)
Globėjas (rūpintojas) - asmuo, kuriam yra paskirta vaiko laikinoji ar nuolatinė globa (rūpyba). Vaiko globėju (rūpintoju) gali būti fizinis arba juridinis asmuo.
- Budintis globotojas: Fizinis asmuo, kuris laikinai likusį be tėvų globos vaiką prižiūri savo namuose, natūralioje šeimos aplinkoje, užtikrindamas jam fizinį ir emocinį saugumą, ugdymąsi, auklėjimą, atliepia vaiko poreikius ir suteikia kasdienę priežiūrą. Vaiko priežiūros trukmė - iki 12 mėnesių, kol vaikas bus grąžintas į biologinę šeimą, ar jam bus nustatyta nuolatinė globa (rūpyba) arba jis bus įvaikintas. Vienu metu budintis globotojas gali prižiūrėti iki 3 vaikų, o bendras vaikų skaičius su savais vaikais - iki 6 vaikų. Savo veiklą budintis globotojas vykdo pagal individualios veiklos pažymą ir yra sudaręs su globos centru tarpusavio bendradarbiavimo ir paslaugų teikimo sutartį. Vaiko atstovas pagal įstatymą yra globos centras.
- Nuolatinis globotojas: Fizinis asmuo, kuris prižiūri likusį be tėvų globos vaiką, su kuriuo nėra susijęs giminystės ryšiais ir kuriam įstatymų nustatyta tvarka yra arba turi būti nustatyta nuolatinė globa. Asmuo, norintis tapti nuolatiniu globotoju turi atitikti globėjams keliamus reikalavimus, būti įgijęs ne žemesnį nei vidurinį išsilavinimą bei turėti bent vienerių metų vaikų globos ar budinčio globotojo veiklos patirtį. Nuolatinis globotojas veiklą vykdo pagal individualios veiklos pažymą, su globos centru sudaro tarpusavio bendradarbiavimo ir paslaugų teikimo sutartį ir savo namuose, natūralioje šeimos aplinkoje prižiūri, auklėja, atliepia vaiko poreikius ir suteikia kasdienę priežiūrą vaikui iki jam sukanka pilnametystė. Amžiaus ribos nuolatiniams globotojams - 21-65 metai, būtinos sąlygos vaikui augti (būstas nebūtinai turi būti nuosavas).
Vaiko sutikimas dėl globos
Vaiko nuomonė yra itin svarbi sprendžiant klausimus, susijusius su jo globa. Vaiko teisė būti išklausytam ir išreikšti savo nuomonę yra įtvirtinta Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijoje ir Lietuvos Respublikos įstatymuose.
Taip pat skaitykite: Vaiko priežiūros atostogos Lietuvoje: kas priklauso?
Vaiko nuomonės išklausymo svarba
- Dalyvavimas sprendimų priėmime: Vaiko nuomonės išklausymas užtikrina, kad jis dalyvauja sprendimų, kurie tiesiogiai jį veikia, priėmime. Tai stiprina vaiko savigarbą ir pasitikėjimą savimi.
- Geriausių interesų užtikrinimas: Vaiko nuomonė padeda geriau suprasti jo poreikius, norus ir lūkesčius, o tai leidžia priimti sprendimus, atitinkančius jo geriausius interesus.
- Teisės įgyvendinimas: Vaiko nuomonės išklausymas yra viena iš pagrindinių vaiko teisių, kurią privalo užtikrinti valstybė ir visi asmenys, dalyvaujantys sprendžiant vaiko likimą.
Vaiko sutikimo forma
Nors įstatymai tiesiogiai nereglamentuoja konkrečios vaiko sutikimo dėl globos formos, tačiau svarbu, kad sutikimas būtų išreikštas laisva valia, suprantamai ir aiškiai.
- Žodinis sutikimas: Vaiko sutikimas gali būti išreikštas žodžiu, ypač jei vaikas yra mažas ir negali raštu išreikšti savo nuomonės. Tokiu atveju svarbu, kad vaiko nuomonė būtų užfiksuota protokole ar kitame dokumente, patvirtintame asmenų, dalyvaujančių išklausant vaiko nuomonę.
- Rašytinis sutikimas: Vyresni vaikai, gebantys suprantamai išreikšti savo nuomonę raštu, gali pateikti rašytinį sutikimą dėl globos. Rašytiniame sutikime turėtų būti nurodyta:
- Vaiko vardas, pavardė, gimimo data.
- Globėjo (rūpintojo) vardas, pavardė (arba juridinio asmens pavadinimas).
- Aiškus vaiko sutikimas dėl globos (rūpybos) nustatymo.
- Data ir vaiko parašas.
- Vaizdo įrašas: Esant tam tikroms aplinkybėms, vaiko sutikimas gali būti užfiksuotas vaizdo įrašu. Tai gali būti naudinga, jei vaikas negali dalyvauti susitikime asmeniškai arba jei reikia užtikrinti, kad vaiko nuomonė būtų išreikšta be jokio spaudimo.
Asmens sutikimas dėl fizinio asmens arba sutuoktinių tapimo vaiko globėju (-ais) (rūpintoju (-ais)), budinčiu globotoju, nuolatiniu globotoju ar šeimynos steigėju
Vyresnio kaip 16 metų asmens sutikimas yra būtinas norint tapti vaiko globėju (rūpintoju). Ši forma patvirtina, kad asmuo sutinka su tuo, kad konkretus fizinis asmuo ar sutuoktiniai taptų vaiko globėjais.
Žingsniai norint tapti globėju (rūpintoju)
- Sprendimo priėmimas: Informacijos surinkimas ir konsultacijos.
- Sveikatos pažyma: Kreiptis į gydymo įstaigą dėl sveikatos pažymos (forma 046/a) gavimo.
- Dokumentų pateikimas: Kreiptis į Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos teritorinį skyrių pagal gyvenamąją vietą. Pateikiami dokumentai:
- Prašymas.
- Sveikatos pažyma (forma 046/a).
- Vyresnio kaip 16 metų asmens sutikimo dėl fizinio asmens arba sutuoktinių tapimo vaiko globėju (-ais) (rūpintoju (-ais)), budinčiu globotoju, nuolatiniu globotoju ar šeimynos steigėju forma.
- Laukimas: Dokumentai bus persiųsti Vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos teritoriniam skyriui, kuris išnagrinės prašymą.
- Kvietimas į mokymus: Gavus teigiamą pradinį dokumentų vertinimą, globos centras pakvies į mokymus (trukmė - iki 3 mėnesių). Mokymai yra privalomi visiems norintiems globoti (rūpinti) vaiką.
- Išvados globai (rūpybai) gavimas: Išklausius mokymus, specialistai parengs išvadą dėl pasirengimo vaiko globai (rūpybai) per 10 darbo dienų nuo mokymų pabaigos.
- Laukimas ir sprendimo priėmimas: Gavus teigiamą išvadą, laukiama skambučio iš globos centro su pranešimu, jog globa (rūpyba) reikalinga konkrečiam vaikui ar vaikams.
Tapus vaiko globėju (rūpintoju), per visą globos laikotarpį padės globos koordinatorius ir kiti globos centro specialistai. Teigiama išvada dėl pasirengimo globoti (rūpinti) vaiką galioja 24 mėnesius nuo jos parengimo dienos.
Parama globėjams (rūpintojams)
Tapus globėju (rūpintoju), visą globos (rūpybos) laikotarpį lydės globos koordinatorius ir globos centro specialistų komanda, kurie suteiks galimybę tobulinti savo gebėjimus vaikų auginimo srityje, suteiks įvairiapusę paramą ir pagalbą, kvies aktyviai įsitraukti į globėjų bendruomenę, dalyvauti susitikimuose, renginiuose.
Kiekviena savivaldybė budinčiam globotojui per globos centrą, taip pat globėjui (rūpintojui) gali tiesiogiai skirti ir mokėti pagalbos pinigus Socialinių paslaugų įstatymo nustatyta tvarka, taip pat skirti vienkartinę materialinę pagalbą (įsikurti, gydytis ir pan.) ar kitas išmokas.
Taip pat skaitykite: Kaip sukurti laimingą vaikystę kambaryje
Vaiko laikinosios globos (rūpybos) nustatymo procedūra
Vaiko laikinosios globos (rūpybos) šeimoje nustatymas vaikams, likusiems be tėvų globos, trunka 30 dienų (terminas gali būti pratęstas, kol bus surinkti visi reikiami dokumentai apie būsimąjį globėją). Fizinis asmuo, norintis tapti vaiko globėju (rūpintoju), turi pateikti prašymą ir kitus reikalingus dokumentus rajono savivaldybės administracijos ,,vieno langelio“ padaliniui (gali atsiųsti paštu arba el. būdu, pasirašius kvalifikuotu el. parašu).
Reikalingi dokumentai ir informacija
- Prašymas.
- Asmens tapatybę patvirtinantis dokumentas.
- Santuokos liudijimas (jei asmuo susituokęs).
- Dokumentai, patvirtinantys giminystės ryšį su vaiku (jei yra giminystės ryšys).
- Pažyma apie deklaruotą gyvenamąją vietą.
- Medicininė pažyma apie sveikatos būklę.
- Pažyma apie teistumą (neturi būti teistas už smurtinius nusikaltimus).
- Charakteristikos iš darbovietės ar gyvenamosios vietos.
- Kiti dokumentai, reikalingi įvertinti asmens tinkamumą būti globėju (rūpintoju).
- Vyresnio kaip 16 metų asmens sutikimo dėl fizinio asmens arba sutuoktinių tapimo vaiko globėju (-ais) (rūpintoju (-ais)), budinčiu globotoju, nuolatiniu globotoju ar šeimynos steigėju forma.
Vaiko teisių apsaugos skyrius, įvertinęs pateiktus dokumentus, duomenis ir informaciją, priima sprendimą dėl fizinio asmens pradinio įvertinimo ir jį siunčia į mokymus (negalioja artimiesiems giminaičiams).
Paslaugos teikimo eiga
- Fiziniam asmeniui pateikus prašymą, jis yra užregistruojamas dokumentų apskaitoje.
- Prašyme nurodoma, ar sutinka, kad Vaiko teisių apsaugos skyrius savarankiškai surinktų dokumentus ir duomenis.
- Vaiko teisių apsaugos skyrius (VTAS) išsiaiškina Civilinio kodekso 3.269 str. nurodytas aplinkybes.
- Jei fizinis asmuo nesutinka, kad VTAS surinktų anksčiau minėtus duomenis, fizinis asmuo šiuos duomenis per 14 dienų nuo rašytinio prašymo pateikimo savarankiškai pateikia VTAS.
- VTAS įvertinęs dokumentus, duomenis ir informaciją, priima sprendimą dėl fizinio asmens pradinio įvertinimo.
- Kai priimamas sprendimas dėl fizinio asmens neigiamo pradinio įvertinimo, apie tai raštu pranešama fiziniam asmeniui.
- VTAS, priėmęs sprendimą dėl fizinio asmens teigiamo pradinio įvertinimo, per 3 kalendorines dienas nuo šio sprendimo priėmimo pateikia jį ir visus dokumentus, duomenis, informaciją atestuotiems socialiniams darbuotojams, kurie gavę dokumentus, informaciją ir duomenis per 3 kalendorines dienas praneša fiziniam asmeniui apie mokymų datą ir laiką.
- Mokymai privalomi kiekvienam fiziniam asmeniui, dėl kurio teigiamo pradinio įvertinimo VTAS priima sprendimą, išskyrus artimuosius giminaičius.
- Atestuoti socialiniai darbuotojai per kiek galima trumpesnį laikotarpį, ne ilgesnį kaip 30 kalendorinių dienų nuo mokymų pasibaigimo, parengia išvadą dėl fizinio asmens pasirengimo vaiko globai (rūpybai) ir pateikia ją VTAS, jos kopiją - fiziniam asmeniui.
- VTAS gavęs išvadą, parenka likusiam be tėvų globos vaikui teigiamai įvertintą fizinį asmenį ir priima sprendimą dėl pasirinkto fizinio asmens teikimo skirti vaiko globėju (rūpintoju).
- Vaiko teisių apsaugos skyriaus darbuotojai, priėmę sprendimą dėl fizinio asmens tinkamumo tapti vaiko globėju (rūpintoju) su teikimu kreipiasi į rajono savivaldybės administracijos direktorių.
- Jo įsakymu nuo prašymo nustatyti vaikui laikinąją globą (rūpybą) įregistravimo dienos savivaldybėje nustatoma vaikui laikinoji globa (rūpyba) bei paskiriamas vaiko globėjas (rūpintojas).
- Patvirtinta įsakymo kopija išsiunčiama globėjui (rūpintojui).
Taip pat skaitykite: Psichologinė pagalba, kai jaučiate neapykantą vyro vaikui