Įvadas
Progresuojant demencijai ar esant kitoms aplinkybėms, gali prireikti įvertinti neįgalaus žmogaus globos klausimus. Lietuvoje egzistuoja kelios teisinės priemonės, skirtos užtikrinti asmens teises ir interesus, kai jis pats negali priimti sprendimų dėl sveikatos, turto ar kitų svarbių gyvenimo sričių. Šiame straipsnyje aptariama įgaliojimo, išankstinio nurodymo ir veiksnumo apribojimo tvarka, taip pat atsisakymo nuo globos procedūros.
Įgaliojimas
Kas tai yra?
Įgaliojimas - tai rašytinis dokumentas, kuriuo vienas fizinis asmuo (įgaliotojas) suteikia kitam fiziniam asmeniui (įgaliotiniui) teisę atstovauti jam vykdant konkrečius pavedimus. Tai gali būti pavedimai, susiję su sveikata, finansais, turtu ar kitais klausimais. Pavyzdžiui, įgaliotinis gali būti įgaliotas vesti paveldėjimo bylas, priimti palikimą, valdyti turtą, disponuoti piniginėmis lėšomis, sumokėti mokesčius ar organizuoti paslaugų gavimą.
Kada galima skirti įgaliojimą?
Įgaliojimą galima skirti tik tuomet, kai asmuo sąmoningai suvokia savo sprendimą ir gali laisvai pasirinkti jam atstovaujantį asmenį. Atstovavimo santykiai yra grįsti abipusiu pasitikėjimu.
Kas tvirtina įgaliojimą?
Įgaliojimą tvirtina notaras.
Įgaliojimo trukmė
Įgaliojimo galiojimo trukmė nustatoma metais arba įvykiu. Jei įgaliojimo galiojimo trukmė nenurodyta, jis galioja vienerius metus nuo jo sudarymo datos.
Taip pat skaitykite: Kaip adaptuoti neįgalų vaiką darželyje?
Įgaliojimo panaikinimas
Įgaliotojas turi teisę bet kada panaikinti duotą įgaliojimą. Be to, įgaliojimas pasibaigia, jei įgaliotojas pripažįstamas neveiksniu toje srityje, kuriai įgaliojimas buvo skirtas.
Įgaliojimas, kai asmuo turi demenciją
Jeigu įgaliojimą skiria asmuo, turintis demencijos diagnozę, svarbu užtikrinti, kad šis sprendimas atspindėtų jo laisvą valią. Notaras turi atidžiai įvertinti, ar asmuo suvokia savo sprendimo pasekmes ir ar nėra daromas spaudimas.
Įgaliojimo davimo eiga
- Aptarkite sprendimą skirti / gauti įgaliojimą: Jeigu asmuo turi demenciją ar kitų pažintinių funkcijų sutrikimų, svarbu, kad jis galėtų nuosekliai aptarti įgaliojimo davimo tikslą, trukmę, procesą ir galimas pasekmes su asmenimis, kurie supranta jo situaciją. Asmuo, turintis demenciją, turi savarankiškai nuspręsti, kas atstovaus jo interesams (taps įgaliotiniu).
- Vizitas pas notarą: Užsiregistruokite pas notarą bet kuriame notarų biure. Į notarą vyksta asmuo, duodantis įgaliojimą. Kartu gali vykti ir įgaliotinis, tačiau jo dalyvavimas nėra būtinas. Jeigu asmuo dėl sveikatos būklės negali atvykti pas notarą, notaras privalo atvykti į namus (kiti notarai neprivalo, bet galima tartis).
- Medicinos pažyma: Gaukite psichiatro arba šeimos gydytojo pasirašytą medicinos pažymą (pvz., forma Nr. 027/a „Medicinos dokumentų išrašas / siuntimas“) apie įgaliojimą skiriančio asmens gebėjimą savarankiškai priimti sprendimus ir orientuotis situacijoje. Medicinos pažyma padės užtikrinti notarui, kad asmuo, skirdamas įgaliojimą, visiškai suvokia savo veiksmus ir gali priimti sprendimą duoti įgaliojimą jam atstovauti įvairiose srityse.
Atkreipkite dėmesį
Notaras privalo užtikrinti, kad nebūtų sudaromi neteisėti sandoriai. Jeigu įgaliojimas sudaromas atstovauti asmeniui, kuris negali savarankiškai priimti sprendimų, ir jo vardu yra sudaromi sandoriai, šie sandoriai gali būti ginčijami teisme. Įgaliojimas negali būti duodamas asmeniui (įgaliotiniui), šiam nežinant.
Išankstinis Nurodymas
Kas tai yra?
Išankstinis nurodymas - tai rašytinis dokumentas, kuriuo asmuo nurodo, kaip turėtų būti sprendžiami klausimai dėl jo turtinių ir asmeninių neturtinių teisių ir pareigų įgyvendinimo ateityje, kai jis dėl ligos bus pripažintas neveiksniu ar ribotai veiksniu tam tikroje srityje.
Ką galima nurodyti išankstiniame nurodyme?
- Nurodyti asmenis, kuriuos pageidauja (arba nepageidauja), kad teismas skirtų jo globėjais arba rūpintojais.
- Pareikšti valią dėl gyvenamosios vietos (apgyvendinimo globos (rūpybos) institucijoje).
- Įvardyti, koks asmuo galėtų spręsti dėl jo turtinių ir asmeninių neturtinių teisių bei pareigų įgyvendinimo.
Kas tvirtina išankstinį nurodymą?
Išankstinį nurodymą tvirtina notaras.
Taip pat skaitykite: Metodai, padedantys integruoti neįgalų vaiką
Kada įsigalioja išankstinis nurodymas?
Išankstinis nurodymas įsigalioja teismui priėmus sprendimą dėl asmens pripažinimo neveiksniu ar ribotai veiksniu tam tikroje srityje ir galioja nurodyme numatytą terminą. Kai išankstinis nurodymas įsigalioja, jo nuostatomis privalo vadovautis visi asmenys ir institucijos, atliekantys veiksmus dėl išankstinį nurodymą pateikusio asmens turtinių ir asmeninių neturtinių teisių bei pareigų įgyvendinimo, išskyrus atvejus, kai dėl pasikeitusių aplinkybių vadovavimasis išankstiniu nurodymu aiškiai nebeatitinka jį pateikusio asmens interesų.
Asmens Veiksnumo Apribojimas
Kada apribojamas asmens veiksnumas?
Asmens veiksnumas apribojamas tuomet, kai asmuo dėl savo būklės negali suvokti savo veiksmų tam tikroje srityje reikšmės, negali valdyti ar planuoti savo veiksmų ar pasirūpinti savimi tam tikrais atvejais. Tuomet asmeniui skiriamas globėjas-rūpintojas padėti būtent toje srityje, kurioje sergančiojo veiksnumas yra apribotas. Ribotai veiksnus žmogus, naudodamasis kito asmens pagalba, geba priimti sprendimus ir tam tikrais atvejais pasirūpinti savimi.
Sritys, kuriose asmuo gali būti pripažintas ribotai veiksniu ar neveiksniu
- Turtinių santykių sritys: asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymas, susijęs su smulkiais buitiniais sandoriais, lizingo, daiktų pirkimo ir pardavimo išsimokėtinai sutarčių sudarymu, paskolų, vartojamojo kredito sutarčių sudarymu, kilnojamojo ir nekilnojamojo turto valdymas, paveldėjimo teisiniai santykiai, dalyvavimas ūkinėje-komercinėje veikloje, banko sąskaitų valdymas ir kt.
- Asmeninių neturtinių santykių sritys: savitvarkos įgūdžių sritis, maitinimosi sritis, sveikatos priežiūros sritis, socialinių paslaugų sritis, bendravimo sritis, šeimos santykių sritis, asmens gebėjimas būti globėju (rūpintoju), pagalbininku pagal sutartį dėl pagalbos priimant sprendimus, darbo teisinių santykių sritis ir kt.
Kas gali apriboti asmens veiksnumą?
Asmenį pripažinti ribotai veiksniu arba neveiksniu tam tikrose srityse ir paskirti globėją ar rūpintoją gali tik teismas.
Kas gali kreiptis į teismą dėl veiksnumo apribojimo?
Į teismą dėl asmens pripažinimo ribotai veiksniu arba neveiksniu gali kreiptis to asmens sutuoktinis, tėvai, pilnamečiai vaikai. Visi šie asmenys yra laikomi suinteresuotaisiais asmenimis.
Pastabos:
- Kai dėl asmens neveiksnumo nustatymo kreipiasi vienas iš suinteresuotųjų asmenų, siekdamas tapti šio asmens globėju, kiti suinteresuotieji asmenys turi išreikšti savo raštišką sutikimą arba nesutikimą dėl to, kad besikreipiantysis taptų globėju.
- Jei asmuo, dėl kurio pripažinimo neveiksniu ar ribotai veiksniu tam tikrose srityse, yra kreipiamasi į teismą, yra davęs išankstinį nurodymą, globėju ar rūpintoju skiriamas išankstiniame nurodyme nurodytas asmuo, jei tai neprieštarauja asmens, dėl kurio kreipiamasi, interesams.
- Kai suinteresuotųjų asmenų nėra arba dėl artimo žmogaus veiksnumo ribojimo ir jo globos nustatymo ketina kreiptis kitas giminaitis (brolis, sesuo, anūkas, dėdė, teta, sūnėnas, dukterėčia ir pan.) arba, neturint artimųjų, institucijos, teikiančios asmeniui socialines ir globos paslaugas, atstovas, prašymas dėl asmens pripažinimo ribotai veiksniu ar neveiksniu tam tikrose srityse yra teikiamas prokuratūrai arba globos (rūpybos) institucijai. Paprastai globos (rūpybos) institucijos funkcijos yra priskirtos savivaldybių socialinės paramos / paslaugų / rūpybos skyriams.
Riboto veiksnumo ar neveiksnumo nustatymo proceso žingsniai
Pirmas žingsnis: Pateikite prašymą savivaldybei gauti socialinio darbuotojo išvadą.Pateikite prašymą asmens, kurį numatoma pripažinti ribotai veiksniu ar neveiksniu tam tikrose srityse, gyvenamo miesto savivaldybės administracijai dėl asmens gebėjimo pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus vertinimo. Šį vertinimą atlieka paskirtas socialinis darbuotojas, kuris susisiekia dėl laiko ir vietos, kur ir kada bus atliktas vertinimas. Išvada surašoma ir pateikiama per 2 mėnesius nuo prašymo gavimo dienos. Šią išvadą reikės pateikti teismui kartu su kitais dokumentais.
Taip pat skaitykite: Neįgaliųjų globa
Antras žingsnis: Surinkite kitus dokumentus kurie bus teikiami teismui.Asmens, kurį norima pripažinti ribotai veiksniu ar neveiksniu tam tikrose srityse, dokumentai:
- asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija;
- neįgaliojo pažymėjimas ir individualios pagalbos poreikio nustatymo pažymos kopija arba kopija specialiojo nuolatinės slaugos ar priežiūros (pagalbos) poreikio nustatymo pažymos SPS-1, SPS-2 kopija;
- gydytojo psichiatro medicininė pažyma apie asmens psichikos sveikatos būklę.
Pareiškėjo dokumentai:
- asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija;
- dokumentų, įrodančių giminystės ryšį ar santykį su asmeniu, kopija (gimimo liudijimo ir santuokos liudijimo kopijos);
- medicininė pažyma (F-046/a forma) apie pareiškėjo sveikatos būklę (šią pažymą nebūtina pateikti su pareiškimu, galima pateikti vėliau, kai jau yra paskirta teismo psichiatrinė ekspertizė ar net paskirtas teismo posėdis. Dėl pažymos reikia kreiptis į šeimos gydytoją);
- pareiškėjo, pretenduojančio tapti globėju, laisvos formos rašytinis sutikimas būti paskirtu globėju.
Papildomi dokumentai, kurių gali prašyti teismas:
- asmens, pretenduojančio tapti globėju, pažyma apie gaunamas pajamas (pažymą suteikia Valstybinė mokesčių inspekcija);
- asmens, pretenduojančio tapti globėju, pažyma apie šeimos sudėtį;
- dokumentai apie asmens, pretenduojančio tapti globėju, sveikatos pažyma;
- kiti dokumentai (asmens, kurį numatoma pripažinti ribotai veiksniu ar neveiksniu tam tikrose srityse, turimos epikrizės, kompiuterinės tomografijos tyrimai, magnetinio rezonanso tyrimai ir kt.).
Suinteresuotųjų asmenų rašytiniai sutikimai, kad pareiškėjas būtų pripažintas globėju.
Trečias žingsnis: Pateikite pareiškimą teismuiPareiškimo teismui forma nėra apibrėžta: vienos savivaldybės turi nusistovėjusią formą, kitos - ne, tačiau pareiškimo struktūra yra ta pati ir yra apibrėžta Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekse.
Pareiškime turi būti:
- nurodytos tikslios sritys, kuriose pareiškėjas prašo asmenį pripažinti ribotai veiksniu ar neveiksniu. Sritys, kuriose prašoma asmenį pripažinti neveiksniu, turi būti apgalvotos. Ši paslauga yra mokama. Išimties atveju gali būti teikiama nemokama teisinė pagalba, jeigu asmens, kuris kreipiasi į teismą, pajamos neviršija nustatytos ribos. Savivaldybė gali suteikti kitų nemokamų paslaugų, jeigu besikreipiantis asmuo atitinka tam tikrus kriterijus.
Vilniuje. Jeigu pirmos eilės giminaitis, kuris ketina kreiptis į teismą, gauna mažas pajamas, savivaldybė gali jį nusiųsti į Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybą dėl nemokamo advokato paslaugos. Dėl asmens pajamų vertinimo reikia kreiptis į asmens gyvenamosios savivaldybės socialinės paramos skyrių. Laikoma, kad asmuo gauna mažas pajamas, jeigu jam tenkančios vidutinės pajamos (suskaičiavus visas pajamas, išmokas ir kt.) per mėnesį neviršija 193,6 Eur (nuo 2024 m. sausio 1 d.). Mažas pajamas gaunantis asmuo turi teisę kreiptis dėl socialinės pašalpos. Jeigu artimieji, kurie ketina kreiptis į teismą, yra priskiriami pažeidžiamų asmenų grupei, gauna mažas pajamas ar yra kitų svarbių priežasčių, kodėl suinteresuotasis asmuo negali kreiptis į teismą pats, pvz., ūmus sveikatos sutrikimas ar pan., į pagalbą gali ateiti savivaldybė.
Jei pareiškėjas yra ne pirmos eilės giminaitis, jis negali kreiptis į teismą tiesiogiai. Į teismą kreipiasi savivaldybės socialinių paslaugų skyrius. Tokiu atveju reikia kreiptis į asmens, kurį ketinama pripažinti ribotai veiksniu ar neveiksniu, savivaldybės administraciją pateikiant prašymą perimti teisę kreiptis į teismą dėl konkretaus asmens veiksnumo ribojimo, pažymint priežastį (pavyzdys). Tuomet savivaldybė suteikia tokią pagalbą:
- socialinių paslaugų skyrius padeda rengti dokumentus teisimui;
Turto administravimas
Pagal teisės aktus, neveiksnaus asmens turtą gali administruoti oficialus globėjas (globos institucija) arba kitas asmuo. Globėjas nebūtinai turi būti ir turto administratorius. Juo gali tapti šeimos narys, advokatas arba kitas asmuo, keliantis pasitikėjimą visuomenei, globos institucijai ir teismui įsitikinus jo patikimumu. Jeigu turto administratoriumi paskiriamas sergančiojo šeimos narys, jam atlyginimas nenustatomas, o jeigu paskiriamas kitas asmuo - jam turi būti skiriamas atlygis už turto administravimą.
Globėjas, kaip artimas šeimos narys, kasdien rūpindamasis neveiksniu asmeniu, gali neturėti tam tikrų žinių arba įgūdžių administruoti nekilnojamąjį turtą arba, pavyzdžiui, neveiksniam asmeniui iki ligos priklausiusią įmonę.
Teismo leidimas parduoti neveiksnaus asmens turtą
Norint disponuoti neveiksnaus žmogaus turtu, paskirtasis turto administratorius kiekvieną kartą turi kreiptis į teismą ir pateikti prašymą leisti jam tai daryti.
Procesas:
- Kreipimasis į teismą su prašymu pripažinti asmenį neveiksniu.
- Teismui priėmus teigiamą sprendimą, keliama kita civilinė byla dėl globos nustatymo ir globėjo paskyrimo. Ta pačia teismo nutartimi paskiriamas ir turto administratorius.
Neveiksnumo ir globos nustatymo procesas teisme gali užtrukti apie pusę metų. Pareiškėjui, siekiančiam tapti globėju, šis procesas yra nemokamas.
Skirdamas neveiksnaus asmens turto administratorių, teismas turi įsitikinti, ar šis asmuo sugebės pasirūpinti jam paskirtomis pareigomis, todėl yra rengiamas žodinis teismo posėdis. Į posėdį kviečiami visi suinteresuoti asmenys. Tam skiriama 14 dienų. Sudėjus visus terminus, byla dėl skyrimo turto administratoriumi gali užtrukti apie mėnesį.
Prašymas išduoti teismo leidimą turi būti išduotas per 5 dienas nuo prašymo priėmimo. Teismas šį dokumentą gali priimti per 10 dienų, o išnagrinėti per 5 darbo dienas. Vadinasi, maksimalus laikotarpis - nuo prašymo atnešimo ir padavimo teisme iki išnagrinėjimo - užtruktų apie pusę mėnesio.
Išankstinį teismo leidimą privaloma gauti bet kokiems sandoriams, kurių vertė viršija 1500 eurų, taip pat sandoriams, susijusiems su nekilnojamuoju turtu, pavyzdžiui, nekilnojamojo turto nuoma, perleidimas ar įkeitimas. Pastariesiems sandoriams visais atvejais reikia išankstinio teismo leidimo, net jei to sandorio vertė neviršija 1500 eurų sumos.
Dokumentai, būtini kreipiantis į teismą, norint parduoti (nuomoti, įkeisti, padovanoti ar kt.) neveiksnaus žmogaus nekilnojamąjį turtą:
- Prašymas, kuriame reikėtų išdėstyti norimo sudaryti sandorio aplinkybes: sąlygas, vertę, konkretų asmenį, su kuriuo bus sudaromas sandoris, preliminarią pirkimo-pardavimo sutartį ar sutarties projektą.
- Nekilnojamojo turto registrų išrašas iš Registrų centro (įrodymą, kad parduodamas turtas priklauso neveiksniam asmeniui).
- Teismo nutartis, kuria pateikiantis prašymą asmuo yra paskirtas turto administratoriumi.
- Jei yra prašoma disponuoti neveiksnaus asmens lėšomis, kurios yra banke, teismui reikia pridėti banko sąskaitos išrašą.
Teismas tikrina kartu su prašymu pateiktus dokumentus. Jei teismui kyla abejonių, teisėjas paskiria žodinį bylos nagrinėjimą - į teismo posėdį į apklausą pakviečiamas globėjas. Jei teismui reikia patikslinimo, į posėdį būna kviečiami ir kiti suinteresuoti asmenys (pavyzdžiui, kiti šeimos nariai).
Kaip teismas užtikrina, kad sudaromas sandoris bus naudingas neveiksniam globotiniui?
Teismas įvertina sandorio aplinkybes, reikalingumą ir naudą neveiksniam asmeniui. Pavyzdžiui, Vilniaus miesto apylinkės teismas nagrinėjo prašymą leisti naudoti neveiksniam asmeniui priklausančias lėšas jo pragyvenimo išlaidoms ir vaistams. Teismas įtraukė į bylą globos namų atstovą, kuris patvirtino, kad globėjas lanko neveiksnų asmenį globos namuose kelis kartus per savaitę, nuoširdžiai juo rūpinasi, lėšos gydymui tikrai reikalingos. Abejonių teismui nekilo, todėl prašymas buvo patenkintas.
Neveiksnaus Asmens Globos Atsisakymo Tvarka
Atsisakymas nuo globos yra rimtas sprendimas, kuris turi būti priimtas atsižvelgiant į neveiksnaus asmens interesus. Globėjas gali atsistatydinti iš savo pareigų, tačiau jam reikia gauti teismo leidimą.
Atsistatydinimo procesas:
- Prašymo pateikimas teismui: Globėjas turi pateikti teismui prašymą dėl atsistatydinimo iš globėjo pareigų. Prašyme turi būti nurodytos priežastys, dėl kurių globėjas negali toliau vykdyti savo pareigų.
- Naujo globėjo paieška: Teismas įpareigoja globėją padėti surasti naują globėją neveiksniam asmeniui.
- Teismo sprendimas: Teismas priima sprendimą dėl globėjo atsistatydinimo ir naujo globėjo paskyrimo. Teismas atsižvelgia į neveiksnaus asmens interesus ir užtikrina, kad jam būtų suteikta tinkama priežiūra.
Svarbu:
- Globėjas negali tiesiog atsisakyti globos, paliekant neveiksnų asmenį be priežiūros.
- Teismas turi užtikrinti, kad neveiksniam asmeniui būtų paskirtas naujas globėjas, kuris galės tinkamai pasirūpinti jo interesais.
Klausimai ir Atsakymai
Šiame skyriuje pateikiami atsakymai į dažniausiai užduodamus klausimus, susijusius su neįgalaus žmogaus globa.
Ar galima artimam giminaičiui būti neveiksnaus žmogaus globėju, tačiau su juo kartu negyventi, bet perduoti į specialią įstaigą (kadangi žmogui reikalinga speciali priežiūra)?
Taip, galima. Tačiau dėl globėjo paskyrimo spręs teismas, kuris turi imtis visų būtinų priemonių, kad būtų apsaugotos globos ar rūpybos reikalingų asmenų teisės ir interesai, todėl atsižvelgs į pretendento moralines ir kitokias savybes, jo galimybę įgyvendinti globėjo ar rūpintojo funkcijas, jo santykius su asmeniu, kuriam nustatoma globa ar rūpyba, į globėjo ar rūpintojo pageidavimą bei kitas turinčias reikšmės aplinkybes. Svarbiausia, kad globėjas užtikrintų tinkamą priežiūrą ir atstovavimą neveiksnaus asmens interesams.
Ar dažna praktika, kad paskyrus globėju valstybę ar savivaldybę?
Valstybė ar savivaldybė skiriama globėju, kai nėra artimųjų ar kitų asmenų, galinčių pasirūpinti neveiksniu asmeniu.
Ar senelė, kuriai 74 metai, gali tapti neveiksnios anūkės globėja?
Teismas įvertins senelės galimybes tinkamai pasirūpinti anūke, atsižvelgdamas į jos sveikatos būklę, pajams ir kitas svarbias aplinkybes.
Ar yra kokių nors įstatymiškų priemonių priversti prižiūrėti tėvus?
Jeigu tėvai nėra tiek neįgalūs, jog negalėtų išreikšti savo valios ir visiškai savimi pasirūpinti, jie patys turi teisę spręsti ar jiems reikia pagalbos ar ne. Bet kuriuo atveju, globa galima tik globėją paskyrus teismui ir asmenį pripažinus neveiksniu.
Jei esate sūnaus globėjas, ar jums mokama globa?
Deja, ne. Jei esate sūnaus globėjas, globa jums nemokama.
Ar galite gauti socialines paslaugas į namus, jei esate tėvelio globėjas, kartu negyvenate ir reikėtų 2-3 val. žmogaus, 3 kartus per savaitę prižiūrėti tėvelį?
Taip, galite kreiptis į savivaldybės socialinės paramos skyrių dėl socialinių paslaugų į namus.
tags: #neigalaus #zmogaus #globos #atsisakymas