Įvadas
Vaikų darbas - opi problema, aktuali ne tik besivystančioms šalims, bet ir Europai, įskaitant Lietuvą. Šiame straipsnyje nagrinėjami vaikų darbo apribojimai, jų reikšmė socialiniam vystymuisi, teisinis reglamentavimas ir praktiniai iššūkiai, kylantys užtikrinant vaikų teises bei gerovę. Vaikų darbas Lietuvoje ir kitose šalyse yra reglamentuojamas įvairiais teisės aktais, siekiant apsaugoti vaikus nuo išnaudojimo ir užtikrinti jų teisę į mokslą ir tinkamą vystymąsi. Straipsnyje bus aptariami esminiai principai ir teisės, susiję su vaikų darbu, taip pat nagrinėjami konkretūs atvejai ir situacijos, susijusios su šios problemos sprendimu.
Socialinio vystymosi svarba ir pagrindiniai darbo standartai
Šalys pabrėžia socialinio vystymosi svarbą, kuris turi vykti kartu su ekonominiu vystymusi, ir susitaria daugiausia dėmesio skirti užimtumui, aprūpinimui būstu ir gyvenvietėms, atsižvelgdamos į savo atitinkamos srities politiką ir Konstitucijos nuostatas, taip pat Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) konvencijose nustatytų esminių principų ir teisių darbe, vadinamųjų pagrindinių darbo standartų, viešinimui. Tai reiškia, kad ekonominis augimas turi būti derinamas su socialine gerove ir vaikų teisių apsauga.
ES politika vaikų darbo srityje
Lisabonos reformų sutartis sudaro naują galimybę įgyvendinti Europos socialinių veiksmų programą nustatydama naujus ES socialinius tikslus: siekti visiško užimtumo ir socialinės pažangos, kovoti su socialine atskirtimi ir diskriminacija, skatinti socialinį teisingumą ir apsaugą, moterų ir vyrų lygybę, kartų solidarumą ir vaiko teisių apsaugą. Komisija maksimaliai išnaudos esamas politikos kryptis ir priemones, ypač Komunikato dėl kovos su prekyba žmonėmis kontrolę ir aktualų veiksmų planą, atvirą socialinės apsaugos ir socialinės integracijos koordinavimo metodą, strateginę partnerystę su Tarptautine darbo organizacija kovojant prieš vaikų darbą ir ES gaires dėl vaikų dalyvavimo ginkluotuose konfliktuose. EESRK paragino parengti išsamią, kompleksinę ir visaapimančią ES strategiją, kaip būtų galima visapusiškai ir veiksmingai garantuoti vaiko teisių įgyvendinimo užtikrinimą pagal JTVTK tiek ES vidaus, tiek išorės politikoje, taip pat ir valstybėms narėms vykdant priemones vaiko teisių strategijai įgyvendinti. EESRK nuomonėje siūloma, kad įvairių sričių ES politikoje požiūris į vaiko teises atitiktų JTVTK ir du jos fakultatyvinius protokolus, taip pat atitinkamus Tūkstantmečio vystymosi tikslus ir Europos žmogaus teisių konvenciją.
Teisinis reglamentavimas ir iššūkiai Lietuvoje
Nagrinėjant LR BK 163 straipsnį kyla veikos kriminalizavimo pagrįstumo bei jo teorinio, bei praktinio taikymo atitikimo proporcingumo principui problemos. Pirmojoje darbo dalyje kalbama apie teisės principų svarbą kiekvienoje demokratinėje valstybėje tarp, kurių yra ir Lietuva, o tiksliau, akcentuojama 2 teisės principai - tai proporcingumo principas ir ultima ratio principas. Pateikiami šių principų apibrėžimai, bei išskiriamos šių principų sudedamosios dalys. Akcentuojama tai, kad šių principų suvokimas, tinkamas supratimas padeda atskirti tam tikros teisinės atsakomybės taikymą kalbant apie piktnaudžiavimą tėvų, globėjo ar rūpintojo arba kitų teisėtų vaiko atstovų teisėmis ar pareigomis . Antroji darbo dalis skiriama LR BK 163 straipsnyje numatytos nusikalstamos veikos analizei. Ši dalis, autoriaus nuomone, yra svarbi tuo, kad įstatymo leidėjo numatyta LR BK XXIII skyriaus 163 straipsnio sudėtis nėra aiškiai suprantama, kas gali daryti įtakos netinkamam atsakomybės taikymui ir aiškinimui.
Vaikų grobimo atvejų sprendimas
Kad sprendžiant opius vaikų grobimo atvejus reikia bendrų su Rusija teisinio reglamentavimo pagrindų, rodo ir tai, kad pirmasis Komisijos sprendimas, kuriuo valstybė narė įgaliojama pradėti oficialias derybas su trečiąja valstybe Tarybos reglamentu (EB) Nr. 664/2009 nustatyta tvarka, faktiškai buvo susijęs su planuotu priimti ES ir Rusijos dvišaliu susitarimu dėl vaikų grobimo.
Taip pat skaitykite: Vadovas dirbant su hiperaktyviais vaikais
Migracijos klausimai, susiję su vaikais
Turkijos pilietis, kuriam dar vaikui buvo leista atvykti į valstybės narės teritoriją šeimos susijungimo tikslais ir kuris pagal 1980 m. rugsėjo 19 d. Sprendimo Nr. 1/80 dėl asociacijos plėtros, priimto Asociacijos tarybos, įsteigtos susitarimu, įsteigiančiu Europos ekonominės bendrijos ir Turkijos asociaciją, 7 straipsnio pirmosios pastraipos antrą įtrauką gavo teisę laisvai dirbti šioje valstybėje narėje bet kurį pasirinktą samdomą darbą, nepraranda teisės nuolat gyventi šioje valstybėje, nuo kurios priklauso teisė laisvai dirbti, net jei būdamas 23 metų jis nedirbo samdomo darbo nuo mokyklos baigimo, t. y. nuo 16 metų, ir dalyvavo valstybinėse pagalbos įsidarbinant programose, bet jų nebaigė.
Darbo pasidalijimas ir pagalbos koordinavimas
Šiose konferencijose Komisija ir valstybės narės kartu su TFĮ ir ES nepriklausančiais pagalbos teikėjais susitarė stiprinti pagalbos teikėjų veiklos koordinavimą ir veiksmingiau valdyti lėšas, vadovaujantis Paryžiaus deklaracijos dėl pagalbos veiksmingumo, Akros veiksmų programos ir ES darbo pasidalijimo elgesio kodekso dvasia ir principais. Kadangi daugiausia pagalbos regionui teikia Europos Sąjunga ir keli kiti dvišaliai pagalbos teikėjai, o daugelio kitų pagalbos teikėjų skiriama pagalba sudaro tik labai mažą vienai pagalbą gaunančiai šaliai tenkančių lėšų dalį, susitarta iš esmės pagerinti pagalbos teikėjų darbo papildomumą ir pasidalijimą. Susitikimuose koordinavimo tikslais reikia skirti daugiau dėmesio susitarimui dėl veiksmingų ir praktinių žingsnių, kurie padėtų programuojant numatyti rezultatus, įgyvendinti darbo pasidalijimo sprendimus ir padėti pagalbos gavėjams parengti sektorių strategijas ir įdiegti pagrindinius sektorinio požiūrio principus. Abiejose šalyse pasirinkta įgyvendinti skubią Darbo pasidalijimo iniciatyvą, skirtą ES elgesio kodekso dėl papildomumo ir darbo pasidalijimo įgyvendinant vystymosi politiką įgyvendinimui skatinti. Albanijoje padaryta reikšminga pažanga darbo pasidalijimo srityje, o Buvusiojoje Jugoslavijos Respublikoje Makedonijoje - formuluojant sektorinius arba programinius požiūrius. Siekiant laikytis ES darbo pasidalijimo elgesio kodekso ir remti sektorinį požiūrį, reikės aiškiai įvertinti visų pagalbos teikėjų (kai kuriais atvejais taip pat Kinijos ir Rusijos) vidutinės trukmės planus.
Kova su prekyba žmonėmis ir priverstiniu darbu
JAV dolerių, t. y. 49 proc., - išsivysčiusios pramonės šalyse (Patrick Belser, „Priverstinis darbas ir prekyba žmonėmis: pajamų sąmata („Forced Labor and Human Trafficking: Estimating the Profits“), darbinis dokumentas, Ženeva, Tarptautinis darbo biuras, 2005 m.).
Lygių galimybių principas
Ar 2006 m. liepos 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/54/EB dėl moterų ir vyrų lygių galimybių ir vienodo požiūrio į moteris ir vyrus užimtumo bei profesinės veiklos srityje principo įgyvendinimo ir 1992 m. spalio 19 d. Direktyva 92/85/EEB dėl priemonių, skirtų skatinti, kad būtų užtikrinta geresnė nėščių ir neseniai pagimdžiusių arba maitinančių krūtimi darbuotojų sauga ir sveikata, nustatymo nedraudžiamos tokios nacionalinės kolektyvinės sutarties nuostatos arba jų išaiškinimas, pagal kurias darbuotojai, kuri išeina motinystės atostogų per neapmokamas vaiko priežiūros atostogas, nėra mokamas kolektyvinėje sutartyje nustatytas darbo užmokestis, mokėtinas per motinystės atostogas? Jei į pirmiau išdėstytus klausimus būtų atsakyta neigiamai, ar pirmame klausime išdėstytomis aplinkybėmis šiai trečiosios valstybės pilietei, kaip ES piliečio motinai, taikomas, remiantis ES pagrindinių teisių chartijos 20 ir 21 straipsniais, vienodo požiūrio principas ir ar dėl to Belgijos valstybė negali jai taikyti nuolatinio gyvenimo trukmės reikalavimo, kad būtų galima skirti garantuojamas šeimos išmokas kitam jos vaikui, turinčiam trečiosios valstybės pilietybę, nors šis nuolatinės gyvenamosios vietos trukmės reikalavimas netaikomas, kai kalbama apie ES pilietybę turintį vaiką?
Duomenų apsauga ir darbuotojų teisės
Tai reiškia, kad Europos darbuotojams pasiskundus dėl jų duomenų apsaugos teisių pažeidimų ir jiems nesant patenkintiems vidinio patikrinimo rezultatais, skundo nagrinėjimo ir apeliacijos procedūromis (arba bet kokiomis taikomomis skundų darbovietės administracijai procedūromis pagal sutartį su profsąjunga), tie skundai turi būti adresuoti valstybinei ar nacionalinei duomenų apsaugos ar darbo institucijai, kurios jurisdikcijai priklauso darbuotojo darbovietė. Tai yra veiksmingiausias būdas spręsti klausimus dėl dažnai vieni kitiems prieštaraujančių teisių ir įsipareigojimų, nustatytų vietiniais darbo teisės aktais, darbo sutartimis ir duomenų apsaugos teisės aktu.
Taip pat skaitykite: Idėjos rankų darbo atvirukams
Romų integracija į darbo rinką
Didžioji dauguma darbingo amžiaus romų neturi išsilavinimo, kad galėtų rasti gerą darbą.
Taip pat skaitykite: Margučių tradicijos Ukrainoje
tags: #darbo #su #vaikais #apribojimai #angliskai