Lietuvoje, kaip ir visoje Europoje, visuomenės senėjimas kelia vis didesnius iššūkius socialinės globos sistemai. Kasmet didėja senyvo amžiaus žmonių, kuriems reikalinga priežiūra ir pagalba, skaičius. Tai lemia didesnį socialinių paslaugų, įskaitant apnakvindinimo globą, poreikį. Šiame straipsnyje nagrinėjama apnakvindinimo globos įstaigų veikla, jų teikiamos paslaugos, iššūkiai ir tobulinimo galimybės.
Socialinės Globos Samprata ir Rūšys
Socialinė globa yra sudėtinė socialinių paslaugų sistemos dalis, dažniausiai teikiama socialinės globos įstaigose. Ji apima įvairių socialinių problemų sprendimą, reikalingsų paslaugų organizavimą ir nuolatinės priežiūros bei saugios aplinkos užtikrinimą įstaigos gyventojams. Pagrindinis senyvo amžiaus asmens globos įstaigos tikslas - užtikrinti tokias gyvenimo sąlygas, kad pagyvenę asmenys galėtų gyventi pilnavertį gyvenimą, nepažeidžiant jų teisių ir orumo.
Pagal teikimo trukmę socialinė globa skirstoma į dienos, trumpalaikę ir ilgalaikę.
- Dienos socialinė globa - kompleksinė pagalba, reikalaujanti nuolatinės specialistų priežiūros dienos metu.
- Trumpalaikė socialinė globa - paslaugos, suteikiamos senyvo amžiaus asmeniui, kuriam reikalinga nuolatinė priežiūra, kai jo šeimos nariai, globėjai ar rūpintojai laikinai negali juo pasirūpinti. Tai vadinamos „atokvėpio“ paslaugos. Paslaugos teikimo trukmė - teikiama pagal poreikį, bet nepertraukiamai gali būti teikiama ne ilgiau kaip 7 paras. Dėl Laikino apnakvindinimo paslaugos asmenys turi kreiptis į Nakvynės namus, adresu A. Mackevičiaus g. Paslauga nemokama ir teikiama kasdien nuo 20 val.
- Ilgalaikė socialinė globa - kompleksinė, nuolatinės specialistų priežiūros reikalaujanti pagalba visiškai nesavarankiškam senyvo amžiaus asmeniui. Ši paslauga gali būti teikiama neterminuotai tik stacionariose socialinės globos įstaigose.
Socialinė globa gali būti teikiama stacionariose arba nestacionariose socialinių paslaugų įstaigose, priklausomai nuo senyvo amžiaus asmens poreikių. Stacionarios globos įstaigos skirtos žmonėms nuolatiniam ar ilgesniam apsigyvenimui, kai jie patys negali savimi pasirūpinti ir jiems reikalinga nuolatinė priežiūra, ilgalaikė globa ir slauga. Savarankiškesniems senyvo amžiaus asmenims dienos socialinė globa gali būti teikiama nestacionariose socialinių paslaugų įstaigose, tokiose kaip laikino gyvenimo namai, dienos socialinės globos namai, savarankiško gyvenimo namai, socialinės priežiūros centrai ir bendruomeninės įstaigos.
Apnakvindinimo Įstaigų Veiklos Organizavimas
Apnakvindinimo įstaigos, tokios kaip nakvynės namai, teikia trumpalaikę socialinę globą asmenims, neturintiems pastogės ar atsidūrusiems krizinėje situacijoje. Jų pagrindinis tikslas - suteikti trumpalaikę socialinę globą, apnakvindinimą ir kitas būtinas paslaugas.
Taip pat skaitykite: „Naminukų kačių namų“ veikla
Nakvynės Namų Struktūra ir Funkcijos
Vilniaus miesto nakvynės namai turi šią struktūrą:
- Administracija: užtikrina tinkamą dokumentų administravimą ir valdymą, formuoja personalo politiką, vykdo personalo administravimo funkcijas, organizuoja viešuosius pirkimus, rūpinasi ūkio materialiniu-techniniu aprūpinimu ir priežiūra.
- Paramos šeimai skyrius: atsakingas už bendrųjų ir specialiųjų socialinių priežiūros paslaugų teikimą, įskaitant pagalbą į namus, laikiną apnakvindinimą ir apgyvendinimą nakvynės namuose, asmeninės pagalbos organizavimą ir teikimą bei aprūpinimą techninės pagalbos priemonėmis.
- Filialai: Vilkpėdės g., A. Kojelavičiaus g., T. Kosciuškos g. Filiale „Sala“ socialiniai darbuotojai teikia paslaugas asmenims, apsvaigusiems nuo alkoholio, narkotinių ar toksinių medžiagų. Į filialą „Sala“ asmenys atvežami policijos, greitosios medicininės pagalbos, socialinės tarnybos arba ateina patys.
Nakvynės namai teikia trumpalaikę socialinę globą iki 6 mėnesių. Šių paslaugų suteikimą sprendžia Trumpalaikės socialinės globos paslaugų skyrimo Vilniaus miesto nakvynės namuose komisija. Apnakvindinimo paslaugos suteikiamos visiems besikreipiantiems asmenims.
Socialinis Darbas ir Pagalba Klientams
Socialiniai darbuotojai nakvynės namuose konsultuoja klientus individualiai, pagal darbo planus. Darbuotojas kartu su klientu aptaria kliento problemas, nustato tikslą, iškelia uždavinius bei jų sprendimo būdus, sudaro kliento problemos sprendimo planą ir sutartį. Taip pat vyksta darbas grupėse, organizuojami susirinkimai, diskusijos, šventiniai, teminiai ir informaciniai renginiai.
Nakvynės namų darbuotojai padeda klientams įsigyti asmens dokumentus, registruotis darbo biržoje, surasti darbą ir būstą, kreiptis į AA grupes, narkologinius centrus ir spręsti kitas socialines problemas. Darbuotojai rengia paskaitas, plėsdami klientų akiratį įvairiais jiems rūpimais klausimais, padeda ugdyti ir atgauti įgūdžius pasirūpinti savimi. Klientai raginami dalyvauti įvairiose projektinėse veiklos. Socialinis darbas apima ne tik konkretų darbą su klientu, bet ir su jo socialiniu tinklu.
Sveikatos Priežiūra ir Prevencija
Nakvynės namuose vykdoma klientų sveikatos priežiūra bei ugdoma sveika gyvensena. Klientai siunčiami pasitikrinti sveikatos į gydymo įstaigas, rengiami informaciniai pranešimai sveikatingumo klausimais.
Taip pat skaitykite: Iššūkiai ir ateities vizija Pabrades globos namuose
Statistika ir Klientų Profilis
2012 metais prašymus gauti bei pratęsti trumpalaikę socialinę globą Vilniaus miesto nakvynės namuose pateikė 440 asmenų, iš jų 321 vyras ir 119 moterų. Trumpalaikės socialinės globos paslaugomis pasinaudojo 354 asmenys, iš jų 236 vyrai ir 91 moteris. Apie 56,1 proc. nakvynės namų klientų sudarė darbingo amžiaus asmenys, apie 18,1 proc. - asmenys, turintys negalią, 18,1 proc. - senyvo amžiaus asmenys ir 8,6 proc. 50,5 proc. klientų nakvynės namų paslaugomis naudojasi ilgiau nei 6 mėn. Tai rodo, kad numatytas 6 mėn. laikotarpis ne visada yra pakankamas.
2012 m. filiale buvo užimta 11265 vietų, o filiale „Sala“ - 775 vietomis daugiau nei 2011 m.
Socialinė Tarnyba ir Darbas Gatvėje
Socialinės tarnybos socialinis darbuotojas dirba kartu su policijos pareigūnais, informuodamas ir konsultuodamas Vilniaus miesto gatvėse išmaldos prašančius žmones apie jiems priklausančias socialines paslaugas.
Dalyvavimas Projektuose
2012 m. Nakvynės namai dalyvavo projekte VP1-1.3-SADM-02-K-03-061 „Vilniaus benamių integracija teikiant kompleksinę pagalbą“.
Bendradarbiavimas su Kitomis Institucijomis
Nakvynės namai bendradarbiauja su įstaigomis, teikiančiomis socialines paslaugas, policijos komisariatais, Vaikų teisių apsaugos tarnyba, Migracijos tarnyba, Vilniaus miesto darbo birža, slaugos ligoninėmis, priklausomybės ligų centru, psichiatrinėmis ligoninėmis, sveikatos įstaigomis, vaikų darželiais, mokyklomis, SOS vaikų kaimu, labdaringomis organizacijomis ir kitomis valstybinėmis bei nevyriausybinėmis organizacijomis.
Taip pat skaitykite: Atsiliepimai apie Šv. Klaros namus
Personalo Struktūra
Nakvynės namų veiklai vadovauja direktorius, kuriam padeda pavaduotojas. Už filialų veiklą atsako vedėjai. 2012 metais socialines paslaugas nakvynės namų klientams teikė 45,5 etato užimantys socialiniai darbuotojai: vyresnieji socialiniai darbuotojai, socialiniai darbuotojai ir socialinių darbuotojų padėjėjai.
Iššūkiai ir Problemos
Nepaisant teikiamų paslaugų, apnakvindinimo įstaigos susiduria su įvairiais iššūkiais:
- Infrastruktūros trūkumas: Nakvynės namuose yra 60 vietų (A. Kojelavičiaus g. 50), tačiau šaltuoju metų laiku į 60-ies vietų salę ateina nakvoti iki 100 žmonių. Šios patalpos nėra pritaikytos dideliam žmonių skaičiui.
- Nepakankamas pritaikymas neįgaliesiems: Apie 35 proc. Vilniaus miesto nakvynės namų gyventojų yra neįgalūs ar senatvės pensininkai, turintys įvairių sveikatos sutrikimų. Nakvynės namuose (Vilkpėdės g. 12) yra tik 20 vietų, skirtų asmenims, turintiems neįgalumą. Apie 26 proc. senyvo amžiaus ir neįgalių asmenų, kuriems nustatomas ilgalaikės socialinės globos poreikis, naudojasi nakvynės namų paslaugomis.
- Šeimų apgyvendinimo problemos: Nakvynės namuose nuo 2006 m. yra poreikis apgyvendinti šeimas, tačiau nakvynės namai nėra pritaikyti teikti paslaugas šeimoms.
- Higienos problemos: Nakvynės namų gyventojams dažnai reikia suteikti apšvarinimo paslaugas, jie serga pedikulioze. Nakvynės namuose „kovoti“ su šiomis problemomis nėra sąlygų, kadangi apšvarinimui nėra skirtų patalpų ir priemonių.
- Ekonominiai ir socialiniai iššūkiai: Darbingo amžiaus žmonių socialinių problemų sprendimui neigiamą įtaką turėjo ekonominė krizė, klientams sunku susirasti darbą ir susimokėti už nakvynės namuose teikiamas paslaugas. Be to, šie asmenys turi žemą motyvaciją dirbti, yra priklausomi nuo alkoholio ar kitų medžiagų ir nepripažįsta, kad tai yra jų pagrindinė problema.
Socialinės Politikos Kryptys ir Tobulinimo Galimybės
Atsižvelgiant į visuomenės senėjimą ir didėjantį socialinės globos poreikį, būtina tobulinti socialinės globos įstaigų veiklą ir plėtoti alternatyvias paslaugų formas.
Tarptautiniai Principai ir ES Politika
Nagrinėjant užsienio šalių socialinę politiką senyvo amžiaus asmenims, reikia atsižvelgti į Jungtinių Tautų principuose išdėstytas nuostatas, kurios pabrėžia teisę į pastogę, priežiūrą, globą bei gydymą, orumo gerbimą, pasirinkimo laisvę ir teisę patiems spręsti apie teikiamos priežiūros bei gyvensenos kokybę. Europos socialinėje chartijoje akcentuojama, kad būtina užtikrinti senyvo amžiaus žmonėms galimybes apsigyventi atitinkamose globos įstaigose, gerbiant jų asmeninį gyvenimą.
Lietuva, būdama Europos Sąjungos nare, dalyvauja ES valstybių narių vykdomos socialinės apsaugos ir socialinės aprėpties politikos koordinavimo procese, kuris skatina nuolat tobulinti įgyvendinamą socialinę politiką.
Nacionalinė Politika ir Strategijos
Lietuvoje, siekiant didinti globos įstaigų veiklos efektyvumą, 1998 metais buvo priimti Stacionarių globos įstaigų darbo efektyvumo didinimo nuostatai, kuriuose skatinama tęsti pradėtą stacionarių globos įstaigų decentralizaciją, priartinant globos įstaigas prie gyvenamosios vietos ir stengiantis kuo ilgiau išlaikyti žmogų jam įprastoje bendruomenėje. 2002 m. Lietuvoje priimta Socialinių paslaugų teikimo koncepcija, kurioje buvo nustatyti socialinių paslaugų sistemos plėtros prioritetai ir tolesnės socialinių paslaugų kryptys. Nacionaliniame pranešime apie Lietuvos socialinės apsaugos ir socialinės aprėpties strategijas 2008-2010 m. nurodoma, kad ilgalaikės globos paslaugos turi būti kokybiškos, prieinamos ir laiku suteikiamos.
Tobulinimo Kryptys
Siekiant efektyvesnės apnakvindinimo globos įstaigų veiklos, būtina:
- Gerinti infrastruktūrą: pritaikyti patalpas didesniam žmonių skaičiui, įrengti specializuotas patalpas neįgaliesiems ir šeimoms.
- Užtikrinti higienos sąlygas: įrengti apšvarinimo patalpas ir aprūpinti reikiamomis priemonėmis.
- Skatinti klientų integraciją: organizuoti užimtumą, ugdyti darbo įgūdžius ir motyvuoti keistis.
- Plėtoti bendradarbiavimą: stiprinti ryšius su kitomis institucijomis, teikiančiomis socialines paslaugas, sveikatos priežiūros įstaigomis ir nevyriausybinėmis organizacijomis.
- Didinti finansavimą: užtikrinti pakankamą finansavimą socialinėms paslaugoms, įskaitant apnakvindinimo globą.
tags: #apnakvindinimo #globos #istaigose